獨家：烏來溫泉區西坡發現大規模崩塌地形 中央地調所監測中
獨家：烏來溫泉區西坡發現大規模崩塌地形 中央地調所監測中
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上下游記者林慧貞 on 2015 年 08 月 13 日 in 愛地方More http://www.newsmarket.com.tw/blog/74342/
蘇迪勒颱風讓烏來一夕成為孤島，許多大台北地區的民眾才驚覺，原來遊客如織的烏來溫泉區危機四伏，其實2009年莫拉克颱風造成小林村「大規模崩塌」滅村後，經濟部中央地質所就開始調查全台地質，烏來溫泉區西側山坡因曾有過崩塌現象，早在2012年就納入地調所監測範圍，這次雖沒發生地滑，不過新北市政府已經套疊地調所資料，若判斷環境危險，將強制要求業者遷移。（圖/經濟部中央地調所提供）
烏來西側山坡有滑動風險
大規模崩塌的定義是土方深度10公尺、崩塌面積大於10公頃、崩塌體積超過10萬立方公尺的災變，發生頻率比一般淺層土石流低，但一旦發生可能就造成重大災害。
2009年8月9日，小林村附近的獻肚山發生崩塌，帶走462條人命，事後調查可能是「大規模崩塌」惹的禍，地調所隨後在2011年展開全台地質調查，首波鎖定莫拉克受災區，烏來則因人口多，且山坡高低落差大，先前曾發生崩塌，再崩塌的可能性相對較高，因此在2012年時納入調查範圍。
地調所初步用航照圖判斷，烏來攬勝大橋到觀光大橋中間，也就是南勢溪左岸、溫泉區的西側坡地，大約有30公頃是潛在滑動範圍，裡面包括烏來運動場和大約200戶居民。
初步勘驗後，發現此區部分建築物和路面擋土牆有很多裂縫，明顯裂開1~2公分、略有滲水，有些地方道路下陷，還有護欄比道路低，顯示有邊坡潛移滑動的徵兆。
地調所進一步鑽取岩芯後，發現部分深度有錯動擦痕，「研判本調查區兩處鑽孔之附近區域地層，存有近期地層活動潛勢性較高之滑動面。」此外，地調所鑽孔過程中，發現地下水位很高，若大雨期間地下水位受到補助，「恐有邊坡位移之可能」。
報告指出，「由於本調查區係為重要觀光風景區，倘若發生大規模的崩塌滑動，其影響範圍及經濟損失難以估計」，因此地調所選定烏來西羅岸附近，佈設觀測儀器。
此次崩落區，和地調所監測區不同
截至今年6月，地調所共發現864個潛在大規模崩塌數量，其中94個可能對安全有直接影響，總計有84個鄰近聚落，可能面臨和小林村一樣的威脅，不過因數據不足，烏來並未被列進潛勢區。
根據林務局公佈的空拍圖，這次烏來崩塌面積約56.89公頃，主要崩塌地在南勢溪上游，以及忠治里和平廣路，並不在地調所監測範圍內，地調所簡任技正紀宗吉也表示，颱風期間，監測區並沒有崩塌、地滑，地下水位也沒有明顯上升。
他解釋，按照山坡外觀判斷，監測區是老崩塌地，屬於硬頁岩，但到底多久前崩塌過、何時會再崩塌、地質穩不穩定，目前仍不得而知，雖然這次是土石流，也不在觀測區範圍，但之後會搜集該地降雨量、時間、位置等，進一步判斷烏來致災狀況。
新北市府：全面檢討烏來溫泉區，不安全就遷移
新北市城鄉發展局表示，颱風前就持續進行烏來溫泉區的通盤檢討草案，朝更嚴格方式管制，先前也有取得地調所的資料，預計套疊可能發生災害的潛勢區，以及坡度、河川行水區等資料，如果安全有疑慮，例如沿著行水區蓋，超過土地容受力，就會要求業者遷移。
城鄉發展局表示，目前局裡列管的溫泉業者有48家，其中11家在台北水源特定區，37家屬於烏來水源特定區，也就是目前民眾比較常去的溫泉區，目前已多次和業者溝通檢討，預計年底草案出爐公展，送都委會討論。
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