蘋論：重新思考松山機場遷建案

蘋論：重新思考松山機場遷建案

2015年02月07日

空難剛發生，討論松山機場遷建問題，的確容易夾雜著莫名情緒，這不是一個做決定的時機。但這場空難也讓台北人重新看待與松山機場的關係，無論就飛航安全、交通運輸或城市發展，台北人都該嚴肅思考是否遷建松山機場；這不但牽動北台灣的都市發展，甚至應該成為明年總統大選的政見議題。
從陳水扁主政台北市拋出松山機場遷建的議題開始，松機遷建案始終是一件被染上政治色彩的政策議題。

加上馬英九於2008年選上總統以後，以松山機場發展與中日韓三國的城市對飛，甚至花數百億擴建松山機場，使得松山機場被賦予深化兩岸直航與關係發展的政治意義，遷建案無法拋開政治符碼。然事實上，在台灣的高鐵路網已經完成（取代國內航空交通），以及機場捷運即將上路（大幅提高台北人使用機場的便捷性）之後，松山機場的存在意義早已不同以往。
許多評論認為，若非這次機長在最後階段拉起操縱桿、閃避建築物，失事飛機可能栽進內湖南港的人口稠密區，造成不可計數的傷亡，因此從飛安角度力主松機遷建。事實上，世界各國不乏城市機場的先例，飛航安全係數固然是重要考量，如何將機場存廢與都市發展鑲嵌在一起，更是政策決定的關鍵。
第一、從城市發展角度看，松山機場本身將近4百公頃的土地，而因其存在的限建面積更達3千公頃，近25萬戶，這已造成台北都會區長期的畸形發展。
第二、從環境保護來看，巨型飛機在人口稠密的台北都會區起降，其造成的空污危害與噪音污染更形巨大。
第三、因為腹地有限以及夜間航管，松機注定是一個低效率的航站，加上它分散桃園機場的航班，反而降低桃園航空站的競爭力。 

須有替代航量方案

嚴格來說，現在的問題並不在於「廢除」松山機場，而在於能否有「替代」松機航量的方案出現。當桃園機場的第三跑道與第三航廈完成，足以胃納松機的航班量之後，當然該進一步思考松機存廢的問題。
此事攸關北台灣的都市發展，不該容許政治人物默不作聲。若政客依舊裝聾作啞，遷建松山機場案應該作為下屆總統大選的政見議題，甚至成為公民投票的標的。